Estructura, organización y evolución del poder público en el estado, del Gobierno del Estado.

Contenido
Municipios (2024)
217
Distritos Locales
26
Distritos Federales
15
Periodo Gubernamental
6 años
Número de Municipios
El Estado de Puebla cuenta actualmente con 217 municipios, según lo establece el artículo 2o. de la Ley Orgánica Municipal vigente.

Evolución Municipal
En 1824, la Constitución Federal de la República concedió a Puebla el carácter de Estado. La Constitución Local señalaba en su primer artículo que el Estado de Puebla comprendía los partidos de: Acatlán, Amozoc, Atlixco, Chautla, Chicotepec, Chietla, Cholula, Huauchinango, Huejotzingo, San Juan de los Llanos, Matamoros, Ometepec, Puebla, Tecali, Tehuacán, Tepeaca, Tepexi, Tetela, Teziutlán, Tlapa, Tochimilco, Tuxpan, Zacapoaxtla y Zacatlán.
Posteriormente en 1849, se crearon 2 nuevos partidos: Tlatlauquitepec y Texmelucan. En el mismo año Puebla perdió en favor de Guerrero los partidos de Tlapa y Ometepec que constituía la salida poblana al pacífico.
En 1895 la división territorial basada en partidos dejó de tener vigencia, aplicándose el sistema de Distritos y Municipalidades. El Estado de Puebla en el mismo año contaba con 21 distritos y 178 Municipalidades.
La declaración de la Autonomía Política de los Municipios en la Constitución de 1917 fomentó la formación de nuevos Ayuntamientos. En 1930 el número de Municipios en la entidad era de 210, incrementándose en 1940 a 215 y en 1956 existían 220 Municipios, llegando a la cifra máxima de 222 Municipios.
Mediante decreto del 26 de Octubre de 1962 se suprimieron cinco Municipios: San Jerónimo Caleras, San Felipe Hueyotlipan, San Miguel Canoa, La Resurrección y Totimehuacan, todos ellos incorporados al Municipio de Puebla.
Poder Ejecutivo
Secretarías | |
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Gobernación | |
Finanzas | |
Desarrollo, Evaluación y Control de la Administración Pública | |
Desarrollo Económico | |
Turismo | |
Desarrollo Rural | |
Desarrollo Urbano y Ecología | |
Comunicaciones y Transportes | |
Salud | |
Educación Pública | |
Cultura | |
Procuraduría General de Justicia |
Poder Legislativo
El Congreso del Estado de Puebla está integrado por:
Comisiones
- Una Gran Comisión (8 diputados)
- Comisión de Gobernación Justicia y Puntos Constitucionales (7 diputados)
- Comisión de Hacienda Pública Patrimonio Estatal y Municipal (7 diputados)
- Comisión Inspectora de la Contraloría Mayor de Hacienda (7 diputados)
- Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología (7 diputados)
- Comisión de Salubridad y Asistencia (7 diputados)
- Comisión de Obras Públicas, Planificación Urbana Fomento y Desarrollo (7 diputados)
- Comisión de Asuntos Agrarios, Agricultura y de la Alimentación (7 diputados)
- Comisión de Trabajo Previsión y Seguridad Social (7 diputados)
- Comisión de Ecología, Prevención, Mejoramiento, Rehabilitación y Protección del Ambiente (7 diputados)
- Comisión de Derechos Humanos (7 diputados)
- Comisión Inspectora (7 diputados)
Comités
- Comité de Administración del Patrimonio y de los Recursos Materiales, Técnicos y Humanos (7 diputados)
- Comité de Archivo y Biblioteca (7 diputados)
- Comité de Asuntos Editoriales (7 diputados)
Poder Judicial

El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla funciona en pleno o en salas, con la siguiente estructura:
Pleno
Formado por los magistrados que integran las salas, el Presidente del tribunal y el Secretario del propio tribunal.
Salas
Formadas por un número igual e impar de magistrados, con presidente elegido por votación de los magistrados de la sala.
Tribunales de 1ª Instancia
- Juzgados de lo Civil
- Juzgados de lo Familiar
- Juzgados de Defensa Social
- Juzgados Menores de lo Civil y de Defensa Social
- Juzgados de Paz
🗺️ Regionalización Política
El Estado está dividido en 26 distritos locales electorales y 15 distritos federales electorales.
Distritos Locales Electorales
No. Distrito | Cabecera Distrital | No. Municipios |
---|---|---|
1-6 | Puebla | |
7 | San Martín Texmelucan | 7 |
8 | Cholula de Rivadavia | 10 |
9 | Atlixco | 8 |
10 | Izúcar de Matamoros | 17 |
11 | Chiautla de Tapia | 12 |
12 | Acatlán de Osorio | 6 |
13 | Tepexi de Rodríguez | 18 |
14 | Tehuacán | 5 |
15 | Ajalpan | 14 |
16 | Tepeaca | 9 |
17 | Tecamachalco | 12 |
18 | Acatzingo | 8 |
19 | Ciudad Serdán | 12 |
20 | Tlatlauquitepec | 9 |
21 | Teziutlán | 7 |
22 | Zacapoaxtla | 10 |
23 | Tetela de Ocampo | 9 |
24 | Zacatlán | 17 |
25 | Huauchinango | 8 |
26 | Xicotepec de Juárez | 8 |
Distritos Federales Electorales
No. Distrito | Cabecera Distrital | No. Municipios |
---|---|---|
1 | Huauchinango | 16 |
2 | Zacatlán | 29 |
3 | Teziutlán | 16 |
4 | Libres | 17 |
5 | San Martín Texmelucan | 13 |
6, 9, 11, 12 | Puebla | |
7 | Tepeaca | 17 |
8 | Ciudad Serdán | 15 |
10 | Atlixco | 11 |
13 | Acatlán de Osorio | 39 |
14 | Izúcar de Matamoros | 27 |
15 | Tehuacán | 14 |
📅 Periodos Constitucionales
El Gobernador del Estado es electo cada 6 años y toma posesión el día 15 de Enero siguiente a la elección.
El congreso local dura 3 años y comienza a funcionar el día 15 de Enero posterior a las elecciones.
Los ayuntamientos duran en su cargo 3 años, tomando posesión sus integrantes el día 15 de Febrero al año siguiente de su elección.
El Gobernador del Estado rinde su informe de gobierno el 15 de Enero de cada año. Los presidentes municipales rinden su informe de gobierno del 1º al 14 de Febrero de cada año.
📖 Historia de la Constitución Estatal
La Constitución Política del Estado de Puebla fue promulgada el 19 de septiembre de 1917, después de un intenso proceso de discusión y análisis en el Congreso Local. Entre sus innovaciones destacaba la emisión del voto para elecciones de gobernador y diputados, así como disposiciones sobre el problema agrario y la responsabilidad de los funcionarios públicos.
Firmaron como diputados constituyentes: Moisés Blanca, Emilio Pérez Fernández, Aurelio M. Aja, Ezequiel Anzures, Ricardo R. Sarmiento, Zenón R. Cordero, Abraham Contreras, Agustín Verdín, Gilberto Bosques, Antonio Moro, Sabino Palacios, Leopoldo García, Bernardo Aguilar, Ricardo Márquez Galindo, Alfonso Acevedo, Joaquín Díaz Ortega, Ciro Gutiérrez Molina, José Ochoterena, Ladislao Noé López, Serafín Sánchez y Celerino Cano.
📚 Historia de la Ley Orgánica Municipal
La primera Ley Orgánica Municipal fue aprobada el 31 de Octubre de 1916 y publicada el 12 de Diciembre del mismo año. En ese año el Estado contaba con 194 municipios y básicamente contenía los lineamientos generales de funcionamiento utilizados por Venustiano Carranza por primera vez en 1914 con el término de Libertad Municipal.
Esta Ley Orgánica se mantuvo hasta el 16 de julio de 1974, cuando se expidió una nueva Ley Orgánica que reconocía al municipio como la base de organización política y administrativa y se le concebía con la característica de ser libre.
A raíz de las reformas al art. 115 Constitucional de 1983 y de las reformas hechas a la Constitución Política del Estado, en 1984 se decretó una nueva Ley Orgánica Municipal con el objetivo de vigorizar y fortalecer el municipio libre.
La Ley Orgánica Municipal vigente contiene 111 artículos divididos en 16 capítulos que regulan la vida municipal, las facultades y obligaciones de los ayuntamientos, y reglamenta tanto las disposiciones contenidas en la Constitución Federal como las contenidas en la Constitución Política del Estado.
👑 Cronología de Gobernadores del Estado
Gobernador | Periodo |
---|---|
José María Morán | 1823 |
José Antonio Echeverria | |
Manuel Gómez Pedraza | 1824 |
José María Calderón | 1825 |
Patricio Furlong | 1829 |
Juan José Andrade | 1830 |
Cosme Furlong | 1834 |
Guadalupe Victoria | 1834 |
Manuel Rincón | 1835 |
Valentín Canalizo | 1842 |
Juan González Cabofranco | 1843 |
José Rafael Isunza Bernal | 1847 |
Nicolás Bravo | 1848 |
Juan Mugica y Osorio | 1851 |
Manuel Lombardini | 1853 |
José María González de Mendoza | 1853 |
Francisco Ibarra Ramos | 1854 |
Pascual Almazán | 1855 |
Luis de la Rosa | 1856 |
Juan B. Traconis | 1856 |
Miguel Cástulo Alatriste | |
Antonio Ayesterán | 1859 |
José Antonio Marín | 1861 |
Santiago Tapia | 1862 |
Ignacio Mejía | 1862 |
José María. Esteban | 1863 |
Miguel Negrete | 1863 |
Jesús González Ortega | 1863 |
José María Maldonado | 1863 |
Rafael Cravioto | 1863 |
Rafael G. García | 1867 |
Juan Gómez | 1867 |
Ignacio Romero Vargas | 1869 |
Ignacio R. Alatorre | 1873 |
José María Coutolenc | 1876 |
Carlos Pacheco | 1878 |
Juan Crisóstomo Bonilla | 1878 |
León N. Guzmán | 1878 |
Juan N. Méndez | 1879 |
Ignacio Enciso | 1884 |
Rosendo Márquez | 1885 |
Manuel M. Arrioja | 1885-1892 |
Mucio P. Martínez | 1892-1911 |
Agustín Armora | 1911 |
Rafael P. Cañete | 1911 |
Rafael Isunza | 1911 |
Nicolás Meléndez | 1911 |
Juan B. Carrasco | 1913 |
Joaquín Mass | 1913 |
Juan Hernández | 1914 |
Francisco Coss | 1914 |
Rafael Espinosa | 1914 |
Luis G. Cervantes | 1915 |
Cesareo Castro | 1916 |
Alfonso Cabrera | 1917 |
Rafael Rojas | 1920 |
Luis Sánchez Pontón | 1920 |
Claudio N. Tirado | 1921 |
Roberto Labastida | 1921 |
José María Sánchez | 1921 |
Froylán C. Manjarrez | 1922 |
Vicente Lombardo Toledano | 1923 |
Francisco Espinosa Fleury | 1923 |
Alberto Guerrero | 1924 |
Arturo Osorio | 1925 |
Wenceslao Macip | 1925 |
Manuel P. Montes | 1926 |
Donato Braud Izquierdo | 1927 |
Leónides Andreu Almazán | 1929 |
Juan C. Bonilla | 1933 |
José Mijares Palencia | 1933 |
Gustavo Ariza | 1933-1937 |
Maximino Avila Camacho | 1937-1941 |
Gonzalo Bautista Castillo | 1941 |
Gustavo Díaz Ordaz | 1942-1945 |
Carlos I. Betancourt | 1945-1951 |
Rafael Avila Camacho | 1951-1957 |
Fausto Martínez Ortega | 1957-1964 |
Arturo Fernández Aguirre | 1960-1964 |
Antonio Nava Castillo | 1964-1965 |
Aarón Merino Fernández | 1965-1969 |
Rafael Moreno Valle | 1969 |
Mario Mellado García | 1973 |
Gonzalo Bautista O’Farril | 1973 |
Guillermo Morales Blumenkrón | 1973 |
Alfredo Toxqui Fernández de Lara | 1975-1981 |
Guillermo Jiménez Morales | 1981-1987 |
Mariano Piña Olaya | 1987-1993 |
Manuel Bartlett Diaz | 1993-1999 |
Melquiades Morales Flores | 1999-2005 |
Mario MArin Torres | 2005-2011 |
Rafael Moreno Valle Rosas | 2011-2017 |
José Antonio Gali Fayad | 2017-2018 |
Martha Erika Alonso | 2018-2018 |
Jesus Rodriguez Almeida | 2018-2019 |
Guillermo Pacheco Pulido | 2019-2019 |
Miguel Barbosa Huerta | 2019-2022 |
Ana Lucía Hill Mayoral | 2022-2022 |
Sergio Salomon Céspedes | 2022-2024 |
Alejando Armenta Mier | 2024- |